近日,北京市医疗保障局等十部门联合印发了《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2026年)》。这份文件涵盖了药物研发、审评审批、生产流通、临床使用、AI赋能、投融资支持以及保障措施等七大方面,更以“全链条支持、滚动实施、精准服务”的姿态,释放出强烈的创新高质量发展信号。
长期以来,如何快速将临床最新的科研成果转化为临床可用的检测项目,一直是IVD行业和医疗机构的痛点。LDT(实验室自建检测)因其政策边界模糊,发展受限。
“2026版32条”明确写道:“深入推进自行研制使用体外诊断试剂试点,推动应用真实世界数据进行注册申报。”
这意味着, 拥有核心能力的北京医疗机构,可以更合规地研发、使用那些尚未获得正式注册证但临床急需的IVD试剂(尤其是针对少见靶点、精准医疗的尖端项目)。
拥有颠覆性技术的创新IVD企业,可以更紧密地与这些医院合作,通过LDT模式积累“真实世界数据”,从而大大缩短未来正式注册上市的周期。
这对于从事基因测序、质谱检测、罕见病筛查等前沿IVD技术的企业来说,无疑是一次极具含金量的政策突破。
审评审批速度,是创新产品的生命线。此次政策不仅关注药物,更将医疗器械纳入提速范围。
对创新医疗器械全面开展检验前置服务;药品补充申请注册检验时限由70个工作日大幅砍至40个工作日;率先完成医用实验室设备安全新国标扩项,对新国标产品实施即收即检。
这意味着,高端IVD检测设备(如复杂的全自动分子诊断工作站、新一代测序仪等)在北京的检测和获批周期将大幅缩短,帮助企业更快抢占市场先机。
每一个创新IVD产品的诞生,都需要成千上万份规范化、临床可追溯的样本进行验证。样本从哪来?数据如何共享?是无数IVD企业的难题。
新政强力布局:“建设智能化、无人化生物样本库”,“建立生物样本数据有效共享激励机制。”
北京将运用“揭榜挂帅”等方式攻关关键技术,打造出一批能提供自动化、高通量、多组学检测的标准化样本库。通过紧密结合产业和临床需求,将为IVD企业提供丰富且高质量的样本,极大提升早期研发和临床验证的效率。
同时,通过构建卓越创新协作网络 ,企业与医疗机构之间的临床试验绿色通道将更加顺畅。
除了研发和审批,新政还在生产端和资金端给予了实实在在的支持。文件提出持续提升抗体药物、高端医疗器械等已有CDMO平台能力 。高水平的CDMO平台不仅服务新药,也能为创新IVD企业提供上游核心原料、芯片耗材和复杂设备的代工及研发服务,提升全产业链的稳定性。
市级政府基金引导,联合多方资本,投资额度将超100亿元 。市区协同开展“拨投联动”“投贷联动”试点,资助早期项目不少于100个 。对于处于研发早期、资金短缺的创新型POCT、液态活检等企业,这无疑是雪中送炭。
建立重点培育上市企业储备库,提供上市前全流程服务,2026年重点服务不少于10家拟上市企业 ,助推创新企业走上资本市场。
实施设备更新,打造智能制造和绿色制造示范工厂,新增10家市级以上智能工厂 。推动重点药械生产智慧化监管,这有利于大型IVD企业进一步提升大规模生产时的质量稳定性和效率。
优化医疗器械出口销售证明出具范围,与国际知名检验认证机构合作,支持企业通过战略并购、海外合作方式加快国际化发展 。政策鼓励龙头企业带动抱团出海,打开高端IVD产品的全球市场空间。
北京市十部门联合推出的,是一份诚意满满的全链条支持方案。通过LDT政策深化的“破冰”、审评审批提速的“松绑”、智能化样本库建设的“强基”以及CDMO产业链的“打磨”,该政策也为IVD行业构筑了前所未有的发展生态。

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